美国总统奥巴马星期四亲自宣布新的国防策略。
战略重心将转移到亚太地区,以因应中国崛起;同时美国将强化反制「反介入/区域阻绝」,以确保美国的军事部署自主及航行自由。
此外,美国将强化与波湾国家合作,以因应伊朗及伊斯兰极端份子。
这份报告指出,美国必须有效反制中国及伊朗等国的「反介入/区域阻绝」(Anti-Access/Area Denial)。美国军方所说的「反介入」,通常指的是中国以导弹攻击美国航空母舰,使美国不敢介入台海冲突。至于「区域阻绝」则指的是以不对称战力把美国阻绝在区域之外,这种不对称战力通常包括电子战、水雷、飞弹、潜舰等,正是中国研究发展的重点项目之一。
报告指出,就长期观点言,中国崛起成为区域强权,会影响美国的经济及安全;中国的军事力量不断成长,其战略意图应该透明化,以避免区域冲突。
奥巴马表示,911之后,美国经历了阿富汗及伊拉克两场战争,军事支出极其庞大,现在到了转型的时刻,瘦身乃是必须。……厘清美国的战略利益与优先顺序。
美国放弃了在全球两个战场作战的传统战略要求。
波恩大学全球研究所的政治学者辜学武认为,这是美国作为一个超级大国"慢慢开始走下坡路的一个信号",因为新的战略显示:"美国已力不从心,它的国民经济实力已经不能支撑和维持在全球的强大的投放能力。在这样一个背景下,必有对重点有所选择。"
奥巴马指出,全世界必须知道,美国继续保持军事力量超强,美国的三军仍然保持警觉、弹性、随时准备全力因应紧急状况及各种威胁。
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